Desde a implementação da Lei de Reforma e Integridade EB-5 de 2022 (RIA), os processos de arquivamento I-526 e I-526E mudaram significativamente. No entanto, um dos maiores desafios continua a ser o acesso a dados fiáveis e em tempo real do USCIS. Para colmatar esta lacuna, a Invest in the USA (IIUSA), em colaboração com 11 centros regionais e através da Lei da Liberdade de Informação (FOIA), recolheu e analisou os tempos reais de processamento do I-526E e do I-956F. As conclusões da sua análise foram recentemente publicadas num relatório exaustivo, que podes consultar aqui.
Em conjunto com a publicação do relatório, o IIUSA organizou um webinar com especialistas do sector, incluindo a Diretora de Operações da CanAm, Christine Chen, para discutir as últimas tendências em termos de apresentação de casos, adjudicações e tempos de processamento no programa EB-5.
O programa de vistos de investimento EB-5 tem vindo a ganhar um interesse renovado, especialmente após a implementação da Lei de Reforma e Integridade (RIA). No entanto, o programa enfrenta um grande desafio: disponibilidade insuficiente de vistos para um grupo crescente de requerentes. À medida que a procura aumenta, a probabilidade de retrocesso – atrasos na emissão de vistos devido ao excesso de pedidos – torna-se uma questão premente. Em resposta, o IIUSA e outras partes interessadas intensificaram os esforços de defesa para pressionar por alívio de vistos e mudanças legislativas.
ASSISTE AGORA: Tendências de dados pós-RIA I-526/E: Registos, adjudicações e tempos de processamento
A necessidade de defesa na reforma dos vistos EB-5
A advocacia sempre foi fundamental para a comunidade EB-5, mas o recente aumento da procura ampliou a necessidade de um apoio mais robusto e de ação legislativa. A IIUSA assumiu a liderança na abordagem destas preocupações, trabalhando em estreita colaboração com o Congresso e outros responsáveis políticos para realçar os benefícios económicos do programa EB-5. O principal objetivo é aumentar a atribuição de vistos ou rever a forma como os familiares derivados são contabilizados no limite anual.
Christine, diretora de operações da Can-Am Enterprises e membro do conselho de administração da IIUSA, salientou que os esforços de defesa estão agora concentrados em garantir a isenção de vistos e a estabilidade do programa. Isto inclui a participação em encontros trimestrais, reuniões com líderes do Congresso e a promoção de iniciativas legislativas como a Lei da Dignidade e a Lei do Comité Consultivo. Estas medidas visam abordar desafios críticos e posicionar o EB-5 como uma ferramenta valiosa para o desenvolvimento económico nos Estados Unidos.
Reforma dos vistos e propostas legislativas
A reforma dos vistos é crucial para a sustentabilidade do programa EB-5, especialmente porque o atual limite máximo de vistos limita o número de “green cards” disponíveis todos os anos. Uma das principais propostas é eliminar ou rever a forma como os familiares derivados são contabilizados na quota anual de vistos. Isto aumentaria efetivamente o número de vistos disponíveis e reduziria os tempos de espera para os investidores de países com grande procura, como a China e a Índia.
Além disso, a IIUSA está a promover a Lei do Comité Consultivo, que estabeleceria um comité específico de peritos EB-5, presidentes de câmara e representantes de câmaras de comércio. Este comité serviria como uma linha direta de comunicação entre o USCIS e a comunidade EB-5, ajudando a garantir que as regras e regulamentos do programa são efetivamente implementados e que podem ser feitos ajustamentos políticos em resposta às necessidades do mercado.
A Lei da Dignidade, outra proposta legislativa apoiada pelo IIUSA, visa abordar desafios mais amplos de imigração, incluindo disposições específicas que beneficiam o programa EB-5. Se aprovada, esta legislação poderia trazer o alívio tão necessário ao programa, expandindo a disponibilidade de vistos e simplificando os procedimentos de processamento.
Colaboração da indústria e defesa dos interesses com base em dados
Um dos elementos de destaque da estratégia de defesa da IIUSA é o uso de dados para apoiar seu caso de reforma. A organização tem trabalhado em estreita colaboração com centros regionais e firmas de advogados de imigração para recolher dados abrangentes sobre os registos EB-5, tempos de processamento e tendências de adjudicação. Esta abordagem baseada em dados não só destacou a necessidade urgente de reforma dos vistos, como também forneceu informações sobre as tendências do mercado e o comportamento dos investidores.
Durante o recente webinar, a IIUSA partilhou os resultados dos pedidos da Lei da Liberdade de Informação (FOIA), revelando um aumento significativo dos pedidos da China e da Índia. Estes dois países, historicamente os maiores mercados para o EB-5, estão mais uma vez a liderar o processo. No entanto, o aumento da procura levou a preocupações sobre um potencial retrocesso, especialmente para áreas de elevado desemprego e categorias de projectos rurais.
Os dados também mostraram que, embora haja um grande interesse por parte da China e da Índia, há uma tendência emergente de famílias de menor dimensão nas novas petições EB-5. Isto sugere uma mudança nas estratégias dos investidores, provavelmente influenciada pelas opções de apresentação simultânea e pelas mudanças na dinâmica do mercado.
Tendências futuras e estabilidade do mercado
Olhando para o futuro, a indústria EB-5 enfrenta dois prazos críticos: 30 de setembro de 2026, para a proteção de casos ao abrigo das regras RIA, e 30 de setembro de 2027, para a reautorização do programa. Espera-se que estes prazos conduzam a um aumento das candidaturas, uma vez que os investidores procuram obter os seus green cards ao abrigo dos regulamentos actuais.
Embora seja provável que em 2024 e 2025 se registe um volume estável de pedidos, prevê-se um aumento significativo em 2026 e 2027. Este aumento poderá exacerbar os estrangulamentos existentes em matéria de vistos, o que torna ainda mais crucial a defesa de uma reforma legislativa.
A viabilidade do programa EB-5 depende da capacidade das partes interessadas de se adaptarem a estas mudanças. A isenção de vistos continua a ser essencial para garantir que o programa possa continuar a atrair investidores e a contribuir para o desenvolvimento económico dos EUA.
Apelo à ação
A comunidade EB-5 é encorajada a apoiar estes esforços de defesa, participando em debates da indústria, contactando os membros do congresso local e mantendo-se informada sobre os últimos desenvolvimentos do programa. Os próximos anos são cruciais para o futuro do programa EB-5.
Com uma colaboração contínua e uma defesa estratégica, a comunidade pode trabalhar em conjunto para garantir que o EB-5 continua a ser uma via valiosa para o investimento e o crescimento económico nos Estados Unidos.
