{"id":99274,"date":"2026-11-12T08:00:30","date_gmt":"2026-11-12T13:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.canamenterprises.com\/2026\/11\/reservado-o-no-reservado-como-orientarse-entre-las-opciones-de-asignacion-de-visados-eb-5\/"},"modified":"2026-11-12T08:02:02","modified_gmt":"2026-11-12T13:02:02","slug":"reservado-o-no-reservado-como-orientarse-entre-las-opciones-de-asignacion-de-visados-eb-5","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.canamenterprises.com\/es\/2026\/11\/reservado-o-no-reservado-como-orientarse-entre-las-opciones-de-asignacion-de-visados-eb-5\/","title":{"rendered":"\u00bfReservado o no reservado? C\u00f3mo orientarse entre las opciones de asignaci\u00f3n de visados EB-5"},"content":{"rendered":"

Por: Suzanne Lazicki, Lucid Professional Writing<\/em><\/p>\n

La asignaci\u00f3n de visados EB-5 se ha enredado desde 2022: varias categor\u00edas de visado, muchos solicitantes que cumplen los requisitos en m\u00e1s de una, y retrasos desiguales entre pa\u00edses. Este art\u00edculo analiza qu\u00e9 significa esto en la pr\u00e1ctica para inversores de India, del resto del mundo y de China, y c\u00f3mo el Departamento de Estado podr\u00eda evitar que los visados reservados se desperdicien. Es el primer art\u00edculo de una serie de dos partes de CanAm; para el contexto y por qu\u00e9 la cuesti\u00f3n importa ahora, vea la introducci\u00f3n de Christine Chen<\/a>.<\/em><\/p>\n

La asignaci\u00f3n de visados EB-5 se complica por la existencia de m\u00faltiples categor\u00edas de visado, muchos solicitantes que cumplen los requisitos en m\u00e1s de una categor\u00eda y retrasos desiguales. El Departamento de Estado se enfrenta al reto de optimizar la asignaci\u00f3n de visados para que los visados no reservados no se desperdicien y, en su lugar, ayuden a mitigar los crecientes retrasos de los inversores en zonas rurales, de alto desempleo y de infraestructuras. La historia ofrece un ejemplo de c\u00f3mo esto puede funcionar entre categor\u00edas EB-5, pero siguen pendientes cuestiones pr\u00e1cticas por resolver.<\/p>\n

Retos pr\u00e1cticos de la asignaci\u00f3n de visados<\/strong><\/h2>\n

Las cuestiones sobre la asignaci\u00f3n de visados EB-5 tienen implicaciones pr\u00e1cticas urgentes para los inversores EB-5 de todos los pa\u00edses y para los responsables de pol\u00edticas interesados en promover la inversi\u00f3n en zonas desfavorecidas.<\/p>\n

India: \u00bfQui\u00e9n absorber\u00e1 m\u00e1s de 500 visados EB-5 no reservados disponibles para India en el EF 2027?<\/strong><\/h3>\n

El Bolet\u00edn de Visados de octubre de 2026 anima a los solicitantes nacidos en India con fechas de prioridad hasta mayo de 2024 a presentar solicitudes de visado para la 5.\u00aa categor\u00eda no reservada, que cuenta con un m\u00ednimo de 473 visados disponibles seg\u00fan los l\u00edmites por categor\u00eda y por pa\u00eds. Sin embargo, el reto de asignaci\u00f3n es que casi todos los inversores EB-5 indios con fecha de prioridad desde 2022 realizaron una inversi\u00f3n TEA rural o de alto desempleo. Los grandes retrasos en el pipeline y una oferta reducida de visados reservados implican que no todos querr\u00e1n esperar a los visados reservados rurales y de alto desempleo. Y no tienen por qu\u00e9 hacerlo, ya que los inversores de categor\u00edas reservadas cumplen los requisitos tanto para visados no reservados como para visados reservados. El Departamento de Estado deber\u00eda emparejar a esta amplia poblaci\u00f3n de solicitantes cualificados con los visados no reservados disponibles, en lugar de dejar esos visados sin utilizar. Optimizar el acceso a visados no reservados es necesario para mitigar los tiempos de espera de visado de los inversores TEA de India.<\/p>\n

Resto del mundo: \u00bfC\u00f3mo puede evitarse el retroceso para todos los pa\u00edses en la categor\u00eda de Alto Desempleo?<\/strong><\/h3>\n

La cuesti\u00f3n de la asignaci\u00f3n de visados es relevante para solicitantes de pa\u00edses distintos de China e India. Miles de inversores de alto desempleo del Resto del Mundo (ROW) ya est\u00e1n en tr\u00e1mite, m\u00e1s de los que pueden recibir el n\u00famero limitado de visados de alto desempleo disponibles en un a\u00f1o. Si todos los que est\u00e1n actualmente en cola buscan visados en esa categor\u00eda, el Bolet\u00edn de Visados empezar\u00e1 a imponer fechas de corte de Alto Desempleo incluso para ROW. Sin embargo, la categor\u00eda No Reservada nunca ha estado cerca de sufrir retroceso para ROW y ofrece capacidad para inversores ROW de categor\u00edas reservadas con fechas de prioridad desde 2022. Si los inversores ROW de alto desempleo pueden acceder a los visados de la categor\u00eda No Reservada, entonces el Departamento de Estado no necesitar\u00e1 establecer fechas de acci\u00f3n final de ROW para Alto Desempleo.<\/p>\n

China: \u00bfC\u00f3mo afectan las opciones de asignaci\u00f3n de visados a los inversores nacidos en China?<\/strong><\/h3>\n

Los inversores de China representan la mitad de las aproximadamente 20.000 inversiones rurales y de alto desempleo realizadas entre 2022 y 2026. Una demanda tan elevada augura esperas extremadamente largas para los visados reservados, teniendo en cuenta la peque\u00f1a fracci\u00f3n de visados reservados para zonas rurales y de alto desempleo, el l\u00edmite del 7 % por pa\u00eds aplicable a China y la existencia de suficientes inversores del Resto del Mundo como para que queden pocos visados reservados \u201cque de otro modo quedar\u00edan sin usar\u201d disponibles para asignar por encima del l\u00edmite por pa\u00eds. Permitir que los inversores rurales y de alto desempleo accedan a visados no reservados de la 5.\u00aa categor\u00eda aumenta las oportunidades para China.<\/p>\n

La mayor\u00eda de los visados EB-5 son no reservados, y miles de ellos quedan regularmente sin utilizar por el Resto del Mundo, lo que significa que se dejan visados \u201cque de otro modo quedar\u00edan sin usar\u201d para asignar incluso por encima del l\u00edmite del 7 % por pa\u00eds. Los chinos con fechas de prioridad EB-5 anteriores a 2022 han podido obtener miles de visados EB-5 cada a\u00f1o, pese al l\u00edmite por pa\u00eds, gracias a este margen en la categor\u00eda no reservada. A corto plazo, si los inversores TEA de India y de ROW pueden acceder a visados no reservados f\u00e1cilmente disponibles, podr\u00edan quedar m\u00e1s visados reservados para asignar a inversores TEA nacidos en China. A m\u00e1s largo plazo, a medida que las fechas No Reservadas de China se acerquen gradualmente a 2022 y posteriores, los inversores de categor\u00edas reservadas de China pueden esperar un aumento eventual de la oferta de visados disponibles, suponiendo acceso a visados no reservados y una asignaci\u00f3n eficiente. Una asignaci\u00f3n optimizada de visados podr\u00eda evitar tiempos de espera de varias d\u00e9cadas para solicitantes EB-5 nacidos en China.<\/p>\n

Pol\u00edtica p\u00fablica: \u00bfC\u00f3mo puede la asignaci\u00f3n de visados proteger el incentivo para invertir en zonas desfavorecidas?<\/strong><\/h3>\n

Los visados EB-5 reservados est\u00e1n concebidos para incentivar la inversi\u00f3n en \u00e1reas objetivo. Ese incentivo se ve socavado si las inversiones en \u00e1reas objetivo prometen los tiempos de espera de visado m\u00e1s largos. Las categor\u00edas Rural y Alto Desempleo van camino de convertirse en las categor\u00edas EB-5 con mayor retroceso en el Bolet\u00edn de Visados, al menos para pa\u00edses distintos de China (que tiene el mayor retraso heredado restante para visados no reservados). Un retroceso significativo en categor\u00edas reservadas desalentar\u00eda a los inversores potenciales de invertir en zonas desfavorecidas, a menos que puedan contar con un acceso sin fricciones, por fecha de prioridad, tanto a los visados no reservados como a los visados rurales o de alto desempleo para los que cumplen los requisitos.<\/p>\n

Historial y situaci\u00f3n de la asignaci\u00f3n de visados<\/strong><\/h2>\n

Las cuestiones sobre la asignaci\u00f3n de visados EB-5 a partir de 2027 surgen en un contexto de orientaci\u00f3n limitada para las categor\u00edas reservadas actuales y de un largo historial de asignaci\u00f3n de visados con las categor\u00edas reservadas EB-5 que exist\u00edan antes del cambio legislativo de 2022.<\/p>\n

Antes de la EB-5 Reform and Integrity Act de 2022, el EB-5 ten\u00eda dos reservas de visados: 3.000 visados anuales reservados para inversi\u00f3n TEA y 3.000 para inversi\u00f3n en centros regionales. El Departamento de Estado asignaba de forma proactiva estos visados reservados, as\u00ed como los visados no reservados restantes, a los solicitantes cualificados. No se preguntaba a los inversores TEA de centros regionales si quer\u00edan un visado reservado de centro regional, un visado reservado TEA o un visado no reservado. En la pr\u00e1ctica, casi todos los inversores EB-5 antes de 2022 eleg\u00edan una inversi\u00f3n en un centro regional y\/o TEA y, por tanto, cumpl\u00edan los requisitos para al menos una y, por lo general, ambas categor\u00edas reservadas. En consecuencia, los inversores de centros regionales y\/o TEA recibieron m\u00e1s del 95 % de los visados EB-5 emitidos entre 2012 y 2019, absorbiendo los 6.000 visados anuales reservados, as\u00ed como la mayor\u00eda de los visados no reservados.<\/p>\n

Desde 2022, la asignaci\u00f3n de visados EB-5 se ha vuelto m\u00e1s compleja. Existen tres nuevas categor\u00edas reservadas para inversi\u00f3n TEA (rural, alto desempleo, infraestructuras), una alta demanda de inversi\u00f3n TEA y un retraso persistente de solicitantes con fechas de prioridad anteriores a 2022 que ahora solo cumplen los requisitos para visados no reservados. Los inversores TEA desde 2022 reciben notificaciones de aprobaci\u00f3n I-526 o I-526E que enumeran al menos dos clases de visado aprobadas: la(s) clase(s) reservada(s) correspondiente(s) a la inversi\u00f3n y la clase no reservada. Esta estructura plantea una pregunta expl\u00edcita de asignaci\u00f3n: \u00bfc\u00f3mo elige el solicitante y\/o el gobierno qu\u00e9 visado asignar cuando un solicitante cumple los requisitos en m\u00faltiples categor\u00edas?<\/p>\n

Para el tr\u00e1mite consular, el Departamento de Estado indic\u00f3 en 2024 que la elecci\u00f3n corresponde al solicitante y cre\u00f3 un proceso para realizarla. La orientaci\u00f3n del NVC que figura a continuaci\u00f3n convierte esa elecci\u00f3n en un requisito previo para programar la entrevista y la vincula a medir la demanda sin inflaci\u00f3n artificial.<\/p>\n

A partir del 21 de marzo de 2024, los solicitantes de IV a quienes USCIS haya aprobado m\u00e1s de una clasificaci\u00f3n de visado EB-5, reservada o no reservada, ser\u00e1n contactados por el NVC y deber\u00e1n seleccionar solo una de las clases de visado aprobadas indicadas en su notificaci\u00f3n de aprobaci\u00f3n I-797C y enviar su elecci\u00f3n mediante el formulario p\u00fablico de consultas en l\u00ednea del NVC. No se programar\u00e1 una entrevista para los solicitantes de visado EB-5 hasta que hayan hecho una selecci\u00f3n. El NVC no seleccionar\u00e1 una clase de visado EB-5 para un solicitante. Se contactar\u00e1 a los solicitantes para identificar su elecci\u00f3n en la fase de la Welcome Letter. Los solicitantes que tengan una petici\u00f3n aprobada y no reciban un aviso del NVC deben ponerse en contacto con nosotros a trav\u00e9s del formulario p\u00fablico de consultas en l\u00ednea. \u2026 Los solicitantes EB-5 con notificaciones de aprobaci\u00f3n del Formulario I-526E deber\u00e1n seleccionar una categor\u00eda de visado seg\u00fan se indica directamente en la respuesta anterior. Esto nos permitir\u00e1 establecer niveles de demanda y garantizar que los niveles de demanda no se inflen artificialmente.<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Sin embargo, a octubre de 2026, USCIS a\u00fan no ha anunciado un proceso paralelo para que los solicitantes de ajuste de estatus mediante I-485 que cumplan los requisitos para m\u00faltiples clasificaciones de visado EB-5 puedan elegir. La cuesti\u00f3n no ha sido urgente mientras las categor\u00edas reservadas se mantengan \u201ccurrent\u201d, pero USCIS se ver\u00e1 presionada sobre este asunto una vez que el Bolet\u00edn de Visados empiece a imponer fechas de acci\u00f3n final para Rural, Alto Desempleo e Infraestructuras, y ya no est\u00e9 disponible la presentaci\u00f3n concurrente. Esta cuesti\u00f3n es especialmente acuciante para los inversores nacidos en India, muchos de los cuales solicitan visados mediante ajuste de estatus.<\/p>\n

Preguntas sobre la asignaci\u00f3n de visados<\/strong><\/h2>\n

Dado que muchos solicitantes EB-5 cumplen los requisitos en m\u00faltiples categor\u00edas de visado, siguen existiendo dudas sobre la asignaci\u00f3n de visados EB-5 en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n